作者简介

　　柴春泽，赤峰电大思政助理研究员 、赤峰电大校友网站站长。

 　1978年2月6日，我国改革开放的总计师邓小平同志批示创办广播电视大学以来，经过三十年电大人的拼博努力。广播电视大学已经进入了新的发展时期.“网上电大”的构建是新的发展时期的重要标志之一。鉴于我国的广播电视大学从创建之初其各地方电大的发展就是不平衡的,三十年后的今天研究、探讨欠发地区“网上电大"的科学构建与发展具有十分重要的意义。笔者作为一名普通电大工作者，就我们欠发达地区“网上电大”的科学构建与发展略谈拙见以就教于电大界的同仁。

　　一、“网上电大”的概念

　　笔者是广播电视大学八五届汉语言文学专业毕业生，毕业当年调母校工作至今。对为什么叫电视大学，当时只是理解为通过广播（或录音机）、电视（或闭路电视）来播放大学课程所以叫“广播电视大学”，这在当时基层电大来说还是比较“前卫"的理解，因为社会不少人还以为电视大学是教大家学习修理电视技术的，所以才称为“电大”。

　　传统的电大实行组班制，从学生入学，上课、做作业、考试、直到毕业、采用的都是传统教学的方式。除书本教材，听录音、通过闭路电视上课。更多的是，组班制下的师生面对面的课堂辅导教学。三十年后的今天则不同了，在互联网时代，网络的视频可取代电视，网络的音频可取代录音机，网上辅导教师在线指导、答疑取代了教师进教室面对面辅导教学，更不用说网络教育取代了传统的刻字钢板、打字的腊纸、手推的油印机、粉尘飞扬的板书...以前，传统模式下的电大教学，现在几乎都可通过互联网进行。这也许就是当今“网上电大”吧！

　　二、发展的不平衡，决定了“网上电大”不同地区的差异性。

　　我国幅原辽阔，人口众多。电大事业如同其他事业一样，在全国范围来讲发展也是不平衡的。仅以办学初期的收录机、电视机为例，发达地区家家有电视，人人有收录机，而在我们当时的内蒙赤峰，家有电视，收录机的还是比较少的。笔者在电大学习期间就苦于无收录机，曾四处向亲友借用。可见，电大学习的条件是不平衡的。

　　虽然经过改革开放三十年后，我国发生了翻天覆地的变化，即使我们欠发达地区，目前好多方面的发展水平有的也超过了当时我国经济发达地区。然而在今天，用现在标准比较，我们欠发达地区与我国先进地区相比仍属欠发达地区。

　　笔者认为其差异性如下：

　　其一、网络环境差异.

　　互联网飞速发展的今天，网络自然覆盖了我们内蒙古赤峰地区，由于各方面原因在充分利用网络为广播电视大学教学服务、为广大电视大学学员服务上同全国发达地区仍有很大距离。

　　其二、学员文化素质差异

　　虽然我校每年开放教育专本科招生近千名学生，但作为欠发达地区的学生与发达地区招收的学生与发达地区的学生相比，由于基础教育水平参差不齐导致其各方面基础差异较大，特别是在利用互联网学习，掌握知识技能上与发达地区仍有一定的差异。

　　其三、同样是电大工作者，由于种种原因，我们欠发达地区的师资队伍、管理队伍，

　　同先进地区相比，依然有差距。

　　其四、同样是到电大学习，由于用人机制等因素，欠发达地区较之发达地区、单纯为文凭而入学的目的更甚一些。

　　其五、开放教育学员上网学习、完成基于网络考核作业等的主客观条件，欠发达地区与发达地区尚有较大差异

　　事实上，“网上电大”的差异性还远远不仅此……。

　　三、科学构建网上电大的几点建议：

　　尽管各地“网上电大”发展不平衡，但中央电大却有一个统一的“网上电大”标准。而这点决不是以欠发达地区“网上电大”为标准的。而我们欠发达地区“网上电大”又不能因此而放弃几十年的伟大事业------电大教育。

　　这里就有一个如何以科学发展观为指导，从实际出发构建网上电大重大课题。为此笔者

　　有如下建议：

　　（一）网络知识、技能“充电”“补课”

　　广播电视大学是运用广播、电视、文字教材、音像教材、计算机课件和网络等多种媒体，面开展远程开放教育的新型高等学校。其采取基于卫星电视网络、计算机网络和教学管理网络，即天网、地网、人网"三网合一"开展现代远程教育的模式 形成了以"天网地网结合，三级平台互动"为突出特点的网络教学环境。这里的每一名工作者都应成为网络教学管理的内行、专家。参加开放教育学习的每一名学员都必须有上网条件并具备网上学习技能。笔者自2000年起先后担任十几个开放教育试点班学生管理工作，对提高师生网上学习交流技能和改善欠发达地区师生网上教学条建迫切性有很深感触。如今开放教育由试点项目转入常规形态，开放教育作为一种独立的教育形式已正式进入现代国民教育体系和终身教育体系。为确保欠发达地区现代远程教育事业科学发展，就要重视自身团队的网络知识、技能“充电”和“补课”。赤峰电大在开放教育试点初期曾对全校教工进行全员培训，收到良好效果，这是值得借鉴的。这里需要指出的是，不仅是教师需要就网络知识、技能“充电”和“补课”，学生更是如此，现代远程开放教育的学生不熟练掌握网上学习、交流技能，就等于战士不会打枪。

　　(二）加强全国电大系统内实地交流

　　内蒙电大曾组织各盟市电大校长，赴南方先进地区电大参观考察，赤峰分校领导参加考察回来后向广大教师介绍了发达地区电大办学经验，使全校教职工都感到耳目一新，收获很大，看到了广播电视大学新的发展希望……。由此可见信息交流的重要。

　　笔者认为，有两方面的积极性当需调动

　　一是、欠发达地区不甘落后，积极主动地向先进地区虚心学习，是十分必要的。这包括走出去，请进来等等。

　　二是、做为先进地区的“网上电大”要发扬互相帮助精神，“拉兄弟一把”。能否向在本地区“扶贫”那样和欠发达地区结结对子，携手共进！

　　(三）强化全员网络运用意识

　　现代远程开放教育的教学管理，不仅要求学生和教师具备网上学习、交流、授课、答疑技能，而且，在推进以办公信息化和服务信息化为重点的数字校园建设过程中电大系统全员都应强化网络运用意识并熟练掌握网络运用技能才能担负起本地区现代远程开放教育的任务。鉴于电大从招生、教学、管理、考试、乃至学生的校园文化活动几乎都要在网上进行，这就需要每一名电大工作者都要养成上网的习惯，这是由“网上电大”的工作性质决定的，上网就是“正业”，反之则是“不务正业”。也许此言偏激，愿与同仁商榷。

　　（四）重视运用网络远程交流实现资源互补

　　我们说，在构建“网上电大”实践中，先进的发达地区与欠发达地区，资源互补、互帮、互学、携手共进，是不仅必要的，而且是完全可能的。

　　笔者认为这种可行性至少有四点：

　　1、各地电大，特别是欠发达地区电大要首先立足，建设好自已的“校园网”。这样才能更具有与兄弟电大进行交流互补的“本钱”和“资格”如果自身的“校园网”很不象样子，交流互动起来也十分困难。就好象一栋别墅内的主人来到低矮的小屋，连坐的地方都没有一样……。

　　2、经过三十年改革开放，大家都在发展，都在进步，然而由于各自主观能动性发挥的不同，改革开放之初先进发达地区与欠发地区差异有的大大缩小。还有的欠发达地区甚至赶上了发达地区，但也有的欠发达地区，不但设有缩小差异反而拉大了。因为你在发展人家也在发展，这种差距拉大了的“网上电大”来说更需要尽最大努力建设好自已的校园网”。

　　3、加强网网之间的互动。

　　这里说的网网之间的互动、交流主要指的是校园网之间双向互动交流。“访问”也要双向“访问”。为了网络安全，严格的“设置”防范“是十分必要的，但为了加强兄弟电大之间的交流互动，在电大系统内各种“设置”更便捷些为好。

　　3、提倡和鼓励电大师生开博客、自建网站。这样即便于交流又有了各自“充电”“补课”的实习基地。

　　笔者过去曾对网络一无所知，十几年前聚餐，我请南方朋友留通讯地址，我竟对其留下的电子邮箱地址无邮编号码感到奇怪。我请别人为我建电子邮箱，朋友说“我给你申请个电子邮箱吧，”我竟问：是不是我要写个申请书......是电大的工作环境逼着自己“补课”“充电”电大为我插上了飞翔在互联网的翅膀，为做好对开放教育学生的教学管理工作笔者自费建立并开通了“柴春泽网站”，设立了“赤峰电大柴春泽导学论坛”。论坛内有“电大师生在线”、“电大联合办学社区”“素质教育平台”、“电大各专业联合教室”、“旗县电大社区”“导学教师会议室”等40个模块。有效地配合了学校的开放教育试点工作。

　　在从事电大外宣工作中，为更有效地开展电大毕业生追踪工作我在学校领导的支持下又创建了“赤峰电大校友网”现运行良好。

　　4、充分利用中央电大“学校文化网”交流平台。

　　中央电大网做为全国电大系统的网上总司令部，有非常丰富宝贵的教学资源。其中的“学校文化网”、“中央电大在线论坛”和专用网站---中国网*电大频道等是深受全国电大师生和电大毕业生喜爱的交流平台，登录便健，在线投稿也很方便。

　　以上是笔者在多年电大工作实践中对构建“网上电大”的一点十分不成熟的见解，愿向电大界同仁求教。