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开展落实“两会”精神
作者/来源:高颖 点击数:4612 更新时间:2013-02-07

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赤峰学院工会的汇报材料
上级工会领导:
这次由市总工会组织的关于开展落实“两会”精神进行市直工会工作拉练互检督查,并由谭主席带队的一行领导光临我院督查工会工作,我代表学院全体工会干部表示热忱的欢迎!这次督查无论是对我院已过去的工会工作的检查指导,还是对今后工会工作的开拓进取将会起到很重要的作用。
赤峰学院是内蒙古自治区的一所多学科性普通本科高等院校。学院工会拥有31个系处分工会,2480余名会员。如何在学院党委和上级工会组织领导下做好工会工作,充分发挥工会组织这一党联系群众的桥梁和纽带作用,如何突出高校工会只能,为构建和谐校园做出我们应有的贡献,这是摆在学院工会面前的主要任务。
一、几年来的工作回顾:
一是加强理论学习,明确工作方向。学院组建以来,工会在以人为本科学发展观为指导,按照“组织起来,切实维权”的方针,认真学习贯彻党的十六大和工会十四大会议精神,把学习理论与实际工作相结合,探讨新形势新时期高校工会工作遇到的新问题,分析产生和存在的原因,找出解决问题的办法。通过学习提高了各级工会干部对科学发展观,对党的执政能力建设的重要意义,对马克思主义以人为本的理念等问题,有了更加深刻的理解和把握。通过学习我们进而明确了工会工作责任、目标、任务和努力方向,把思想逐步统一到学院的建设和发展这一大局上来。
二是加强工会组织的自身建设。思想建设是工会自身建设的根本。我们坚持了用“三个代表”重要思想统领工会工作,坚持了在发展中抓维护,围绕源头抓民主、健全机制抓服务这一理念,面对新形势下工会工作的新问题,不断改进思维方式和工作方法。
制度建设是工会自身建设的保证。首先在党委出台了《赤峰学院党委关于加强工会工作的意见》这一纲领性文件的基础上,建立健全了各项规章制度,制定了各部门岗位职责,明确了职责和目标,力求工作规范化。
组织建设是工会自身建设的基础。建院之后,我们把组织建设当作一件大事来落实:一是在学院工会内设了组宣部、文体部、女工部;二是在系处和附属单位分别组建了31个分会,使工会组织体系得以健全;三是对1300多名教职工进行了会员重新登记,并建立了会员档案。进行了工会干部的培训工作,考虑到工会专兼职干部中很多都是刚刚步入工会战线的新兵,他们虽然有满腔的工作热情,但缺少这方面的理论知识和工作经验,针对这一问题,我们举办了工会专兼职干部培训班。通过培训,让大家明确工会组织的性质和任务,了解工会工作方针、政策以及相关的法律法规。
加强了工会理论研究工作,并且有所突破,针对新时期对工会工作提出的新要求,针对工会工作的热点、难点问题进行调查研究,并撰写调研报告,先后有四人的三篇论文获自治区教科文卫工会论文评比一等奖、三等奖、优秀奖。
进一步加强了信息工作,我们坚持信息工作一事一报,充分利用《赤峰学院报》、《行政信息》、《赤峰日报》、《内蒙教科文卫》等媒体,及时将我们工作的情况以新闻通讯的形式进行了报道,宣传了学院,营造了氛围,扩大了影响,取得了良好的宣传效果。
三是突出维权职能,发挥教职工参政议政作用。随着事业单位劳动分配制度,管理体制改革的新形势,落实教代会的各项职能,组织教职工参与学院各项政策的制定,充分发挥了教职工参政议政作用。2003年秋,五所院校合并甫定,学院进行了人事制度改革,出台了有关岗位,人事聘任的方案(草案),工会组织动员全院教职工参与制定了相关政策的全过程,并组织召开教职工代表大会专门对学院《岗位聘任制实施方案》,《人事制度改革方案》等五个关系到广大教职工切身利益的方案进行了认证的讨论,修改,审议。同年4月,又组织召开了教代会和工代会,专门审议《赤峰学院“十一五”发展规划》,《赤峰学院章程》等涉及学院发展又与教职工切身利益息息相关的六个方案;请院长席永杰同志就教职工们关心的热点和焦点问题,现场进行了解答。教代会的召开及其作用的发挥,不仅沟通了党政领导与广大教职工之间的联系,更维护了广大教职工们的知情权,监督权和参与权,不仅保证学院决策的科学性,更使学院的决策成为全体教职工的共同行为。在2004年学院进行全员聘任的时候,最迫切的摆在工会一班人面前的任务是:掌握教职工们的思想波动和他们最关心的热点和焦点问题等。工会干部深入基层了解情况,及时向党委汇报教职工们的呼声和合理要求。同时,教育职工处理好个人与集体,局部与全局,近期与长远利益关系;建立劳动协调组织,协调劳动关系,化解矛盾;协调行政做好转岗分流人员的安置工作。从而增强了全院教职工克服困难的信心和学院的凝聚力。2005年“双代会”结束后,针对代表们提出的256条提案,工会和教代会提案委员会多次召开会议,对提案进行分类,督查落实情况,并制定了一整套提案落实与步骤和落实程序,加强了督办和检查力度,明显加快了提案落实进度。通过反馈的情况看,代表们对提案落实的满意率很好。
四是开展了以师德建设为核心,一线教师为重点,提高素质为目的的教职工队伍建设活动。在青年教师中开展教学基本功比赛,进一步促进青年教师勤学苦练“教书育人”的本领,组织青年教师课堂技能大赛,优秀课评比等活动。7月份,我们成功地承办了内蒙古自治区高校第四届青年教师课堂教学技能大赛,共有31所高校的86名选手参赛,为提高青年教师的综合素质搭建了很好的展示平台,受到了各兄弟院校和上级工会组织的一致好评,也展示了我院教职工队伍的综合素质和精神风貌。此次活动在自治区《工运信息》和《内蒙古教科文卫》等刊物上进行了全面报道,并产生了广泛影响。在评优选先工作中,不简化程序,让全体教职工都参与进来,把评比的过程深化为受教育的过程。使评比出来的劳动模范,先进工作者。“师德标兵”,“师德建设先进个人”等模范人物能够代表广大教职工的整体形象,有8名教师被授予“师德标兵”,称号;20名教师被授予“师德建设先进个人”称号;科研副处长,教授张进富获得内蒙古自治区“劳动模范”称号。学院工会还主办了“庆教师节教师职业道德建设演讲比赛”和“教师节征文”表彰奖励活动。选手们围绕着“职业道德建设”这一主题,畅谈了自己在教育岗位上对教师这一职业的认识和体会,讲述了发生在自己身上的感人至深的故事,讴歌了教师这一神圣职业。这些活动地广泛开展,在校园内形成了团结,拼搏,奋进,敢于争先的良好氛围,对学院树立良好的教风,学风,进而形成良好的院风起到了积极的促进作用。对提高教师个人综合素质和教师队伍整体素质起到了积极的推动作用。
五是加强工会女教职工组织建设,推进男女平等,切实做好维护女教职工特殊利益的工作。我们本着为女教职工做好事做实事的原则,从维护女教职工的根本利益出上和特殊利益上出发,大力宣传贯彻《妇女权益保障法》等法律,法规和政策。在女教职工中开展自尊,自信,自立,自强教育活动;在巾帼建功立业活动中注意发现先进人物,树立先进典型,以点带面,激励广大女教职工在学院的各项工作中做出贡献。去年“三八”期间,开展了“巾帼建工”活动,表彰了院级“三八”红旗手9人,“巾帼建工”先进个人19人。另外,蒙文系敖敦老是获赤峰市“三八红旗手”光荣称号;外语学院李静霞老师获自治区“三班红旗手”光荣称号;生命科学系女教职工荣获了全国“巾帼建工文明岗集体奖”称号。
六是从提高广大教职工综合素质入手开展各项活动活动。为适应高校的改革和发展,特别是我们本科学历教育还刚刚起步,提高教职工教学业务素质以及综合素质迫在眉睫,我们开展了以师德建设为核心,一线教师为重点,提高素质为目的的活动,与教务处合作开展了青年教师课堂教学技能比赛,通过比赛激励青年教师学习新知识,更新知识结构,掌握和运用现代化教学手段。我们还选派3名青年教师参加全区高校青年教师课堂教学技能比赛,并有1人获得二等奖,2人获得优秀奖。
开展了一些寓教于乐的活动,陶冶了教职工的情操,对提高教职工综合素质起到了积极的作用。
由于教职工的综合素质有了进一步提高,他们已成为学院建设和发展所依靠的主力军,他们的工作热情得以充分焕发,聪明才智得以充分展现,并且在他们中间涌现出了先进人物,先后有2人被评为赤峰市劳动模范,1人被评为自治区“三育人”标兵,1人被评为自治区劳动模范,这是全院教职工的骄傲。※
七是以困难教职工为重点,开展送温暖活动。为困难教职工排忧解难,工会组织是第一责任人,关心帮助他们是工会组织义不容辞的责任。通过全院调查摸底,掌握第一手资料,建立了特困教职工档案,及时探望患病住院的教职工,慰问家庭有特殊困难的教职工,通过工会组织的这些送温暖活动,使弱势群体得到安慰、关心和帮助。在学院行政大力支持下,我们先后两轮历时五年组织了教职工两千多人次的身体检查,并对体检结果、注意事项等情况及时反馈本人。在体检中增加女教职工检查项目,并根据女教职工体检中发现的病情,邀请妇科专家进行“妇女与健康”专题讲座,为她们解除精神和疾病的痛苦。这些活动都起到了调动广大教职工工作积极性的作用。
扶贫工作作为工会一项任务,每年为贫困村送去5万元钱,先后2次为扶贫点送去计算机、学生桌椅、面粉、 食油、衣被等物资,完成了市政府交给我院的扶贫工作。
赤峰学院工会工作2003年被评为内蒙古教科文卫工会“实绩比较突出”单位,2004年被评为内蒙古教科文卫工会“实绩突出”单位,2005年被授予全国教科文卫工会系统“先进工会组织”称号,三年上了三个台阶。2006年仍保持了内蒙古教科文卫工会“实绩突出”单位称号。
二、今后工作的想法:
我们要在做好工会日常工作的基础上,努力在开辟学院民主管理的有效途径,寻找民主政治建设、构建和谐学院的好方法方面多下功夫,我们的主要想法是:
一、做好教职工代表大会民主评议领导干部工作,这是实现民主政治的有效途径。教代会民主评议领导干部是教代会的重要职权,是教职工依法行使民主管理、民主监督权力的有效形式,也是在高校干部工作中发扬民主、坚持党的群众路线的重要措施。开展民主评议领导干部工作,有利于激励领导干部奋发进取,开拓创新,敬业勤政,转变作风;有利于密切领导干部与群众的关系,增强学院内部团结和凝聚力;有利于促进领导的廉政建设。新时期新阶段,高校要充分发挥教代会在学院重大事项中的参与、监督和保障作用,积极加强教代会民主评议领导干部工作,不断加强领导班子建设、促进高校教育事业持续健康发展。教代会民主评议领导干部工作是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实中央有关深化干部制度改革的文件精神,按照逐步建设一套适应社会主义市场经济和新世纪高等教育事业发展需要,有利于发挥领导干部工作积极性、主动性和创造性的干部制度的要求,在建设一支符合“三个代表”要求,精干高效,充满活力的高校管理干部队伍工作中,充分发挥教代会的作用。教代会民主评议领导干部是学院干部管理工作的重要内容,要坚持同级党委统一领导的原则,坚持党管干部的原则,把教代会民主评议领导干部与干部的考察任用紧密的结合起来。近年来,我院教育事业迅速发展,招生规模不断扩大,办学条件明显改善,各项改革全面推进,进入了快速发展的时期。同时,也应清醒地看到,我院发展中还面临着许多困难和矛盾。我院担负着培养社会主义建设者和接班人的重要任务,必须坚持社会主义办学方向不动摇,坚持公办高等教育是崇高的公益事业这一性质不动摇,不断加强高校领导班子建设和师资队伍建设。高校领导干部要增强责任感和使命感,全身心投入到学院各项工作中去,切实提高学院的管理水平。办好一所大学,必须坚持科学的发展观,坚持以法治院,加强民主管理和民主政治建设,在院党委领导下,充分发挥工会和教职工代表大会在学院重大事项中的参与、监督和保障作用,进一步调动教职工的积极性和创造性。定期将学院的重点工作、重大事项及时向教职工通报。要积极推行教代会民主评议领导干部工作,进一步加强高校领导班子建设,努力提高管理水平,确保高等教育全面协调可持续发展。
二、做好院务公开工作,这是实现民主政治的可靠保证。2002年2月,教育部、中华全国总工会制定了《关于全面推进校务公开工作的意见》(以下简称《意见》),同年3月,中国教科文卫工会转发了该《意见》。这两个政策性很强的文件为全国各级各类学校的校务公开工作指明了方向,同时确立了教代会在校务公开中的作用。坚持通过多种形式实行校务公开。学院工会要积极主动参与校务公开工作,搞好调查研究,充分发挥桥梁和纽带作用。
     从学院整体看,学院教代会和学院工会是校务公开工作的参与者、配合者;从局部职能上看,教代会和学院工会是校务公开工作流程的具体承担者和实施者,对校务公开的效果和发展有着不可替代的作用。从某种程度来看,校务公开还在发展阶段的初始阶段,虽发展势头令人可喜,但仍存在着真公开、假公开和不公开的各种说不清道不明的问题。主要原因:第一,校务公开主要指学校行政系统的公开,特别是高校,实行党委领导下的院长负责制,校务公开要取得成效主要取决于学院党委。第二,校务公开是推进社会主义民主政治建一项重要内容,不仅许多教职工没有意识到这一点,许多领导干部同样没有这样的认识。
三、做好教代会的提案落实工作,这是实现民主政治的出发点和落脚点。教代会提案工作是教代会的生命线。目前,学院上下已经形成了重视、支持、督办教代会提案工作的良好环境和氛围,学院各职能部门把提案的多少和落实提案的优劣作为衡量工作的标准之一。学院首届教代会共征集提案256件,通过提案委员会讨论研究,确定有43件可立案。在落实提案过程中,提案工作委员会还履行了监督、督促、检查落实情况的职责。学院教代会提案委员会还多次组织部分教代会代表组成检查团,在了解和掌握情况的基础上,对教代会提案的重点承办部门在承办过程中具体的程序、遇到的主要问题和最后的落实结果进行了专项检查:一是,对“意见和建议”类提案,多数部门均向提案人做出了书面答复,争取提案人意见,并在提案书上签署“满意”或“不满意”的意见。这类提案教职工的“满意”率达到100%。          二是对“立案”的提案类,书面答复程序基本结束,但这类提案落实程序需要一段时间,像基建方面的、购进大额试验设备等提案。对此类提案,提案委员会还要进一步跟踪了解情况、检查落实结果。最后,要达到案案有着落,件件有结果。只有把每一件提案扎扎实实地落到实处,这才是对广大教职工的根本利益的最大维护。
提案征集求质量。为了做好这方面的工作,我们一是给予代表们充足的提出提案的时间;二是专题行文发布征集通知,并召开基层工会主席会进行布置;三是要求代表提出提案前必须经过调查研究,广泛征求意见,确保提案的全局性、前瞻性、真实性和可行性;四是精心设计《提案表》,既方便书写提案,又为提案的办理提供便利;五是严把审查关,对不符合提案要求的提案不予立案。
提案传递抓重点。根据承办提案数量的多少和任务轻重进行分类。一般部门提案的传递、交流工作由院工会完成;重点单位则由学院组成的提案落实小组,由院领导带队,深入各部门进行沟通和协调。这大大引起了提案承办单位的高度重视,并借助保持共产党员先进性教育“整改提高”的良好契机和强劲动力,加快了提案传递和落实的进度,并保证了质量。
提案落实有举措。首先,发挥院领导以身示范的表率作用。合院后,仅第一次教代会代表提案由党政机关承办的就有200多件,占据提案总数的95%以上。其次,公开提案落实过程,接受群众监督。在利用校园网和《内蒙古教科文卫》、《赤峰日报》等媒体公布教代会提案落实情况,并进行公开的宣传报道,想尽一切能想到的办法通报提案落实情况。再次,邀请提案人参与提案落实工作。为了减少提案落实的中间环节,我们邀请了部分提案人参与有关落实工作,通过这种面对面的交流、沟通、促使了提案双方都站在学院工作的大局上考虑问题,共同完成提案落实任务。最后,开展“优秀提案”和“承办提案先进单位”评选、表彰活动。通过这些活动调动起教职工代表和承办提案单位的积极性,提高了提案工作水平。
只有突出做好以上几项学院工会的重中之重的重点工作,才能有效地唤醒和激发广大教职工的民主政治意识,使全体教职工不断朝着推进民主政治建设方向迈进!学院工会不断坚持这样做,必将催生学院广大教职工的现代民主意识的萌发、成长、壮大,也一定会将学院的各项民主政治建设推向新高。