玉田皋村脱贫攻坚情况介绍

一、基本情况

玉田皋村属于平原地带，非重点贫困户村，辖3个村民小组，总土地面积29000亩。其中水浇地3500亩， 旱地700亩，林地5000亩，草场8000亩，荒山荒坡2200亩，2019年末，全村有户籍户数546户1151人，6至15周岁103人，60周岁以上244人，80周岁以上29人。常住户数236户750人，低保户数56户90人，特困供养人员2人，持有残疾人证人数16人。全村参加城乡居民基本养老保险358人，参加城乡居民基本医疗保险（含大病保险）861人。全村有建档立卡贫困户37户64人。其中能够参加面访的29户53人；整户外出4户4人，（郭永春、徐吉、韩书军、史建祥）因病、因残或年老体弱等原因本人无法表达4户（康月芝、马清云、李素珍、郭玉廷），需由家属或村干部代答

二、扶贫政策落实情况

（一）两不愁方面

全村建档立卡贫困人口“两不愁”全部解决，一年四季都有应季衣物，有御寒被褥，米面粮油能够满足基本生活需要，肉蛋奶或豆制品能够经常吃。全村有安全饮水井2眼，坎上全部是集中供水，坎下是分散供水，水质检测达标、水量充足、用水方便、供水保证率符合标准，水质检测有检测报告。过去一年没有缺水36天以上情况。

（二）三保障方面

1、教育扶贫政策。全村有义务教育阶段适龄儿童103人，全部在校。义务教育阶段家庭经济困难学生享受生活费补贴、营养膳食补助。在建档立卡贫困户中，有在校贫困家庭5户6人，其中：小学生2人，初中阶段1人，高等教育阶段学生3人，享受泛海助学1人，享受专三本四3人。全村义务教育阶段适龄儿童未入学0人，因智力身体因素未入学0人，厌学辍学0人。

2、健康扶贫政策。本村有乡村医生1名，郭微，全村建档立卡贫困户全部参加城乡居民基本医疗保险（含大病保险）。建档立卡贫困户参保缴费财政给予补贴，2017年交150元补贴75元，2018年交210元补贴100元，2019年交220元补贴70元，2020年交305元补贴100元。建档立卡贫困人口全部享受签约服务，26名患有高血压、糖尿病、结核病、精神障碍贫困人口每季度随访一次，其余慢病人群14人每年至少随访一次。贫困人口在旗域内定点医疗机构治疗结束出院结算时享受“一站式”结算服务，贫困患者只需缴纳个人自付部分。

3、住房保障政策。全村所有建档立卡贫困户住房安全全部解决，并经旗住建部门和三方机构鉴定为B级，不存在危房。

（三）就业扶贫方面

1、全村有名建档立卡贫困劳动力，免费参加技能培训和创业培训，培训期间每人每天给予100元生活费补贴。

2、全村有28名建档立卡贫困劳动力，都得到过旗级政策咨询、职业指导、岗位信息推荐等就业服务。

3、全村有11名建档立卡贫困劳动力，（其中包括2020年因病、年龄原因取消公益岗3人）享受过创业扶持。6人设置护路员、卫生保洁员等村级公益性岗位，年均工资6000元。林草部门设置建档立卡贫困户中生态护林员2人、每人看护面积不少于500亩，每人每年补助1万元。就业部门设置公益性岗位3人，年均工资9360元。

（四）社会保障兜底方面

1、低保政策。全村建档立卡贫困户中32户57人享受低保并领取低保金。2019年的低保标准是：A类每年4860元，B类每年3735元，C类每年3020元。2020年的低保标准是：A类每年5160元，B类每年4035元，C类每年3320元。

2、特困供养政策（五保）。全村建档立卡贫困户中1户1人享受特困供养政策并领取供养金。2019年、2020年的供养标准都是每年8000元。

3、残疾人帮扶政策。全村建档立卡贫困户中6户6人享受困难残疾人生活补贴，2019年、2020年两个补贴的标准都是每年1200元。

4、高龄津贴政策。全村建档立卡贫困户中3户4人享受高龄津贴。2019年、2020年标准是一样的，80—100周岁，每年1200元；100周岁以上，每年7200元。

（五）生态扶贫

    全村建档立卡贫困户中生态护林员2人，每人看护面积不少于500亩，每人每年补助1万元。

（六）产业帮扶政策方面

1、到户产业项目。

实施产业奖补项目。2017年共发放奖补资金5.815元，受益贫困户38户72人。

2018年5月玉田皋村按照扶贫小微项目选项要求，根据各户的实际情况，为贫困户宣讲光伏发电项目的政策及收益，全体贫困户一致同意将全村67个贫困人口的134000元的小微项目资金集中投入到光伏发电项目，预期收益6750元，其中前20年内每人每年受益300元，第21年至25年每人每年能受益150元。

2019年实施了有劳动能力产业到户项目，玉田皋村是养殖业，涉及建档立卡贫困户11户26人，其中：养牛7户，养羊4户，在养羊户中有2户是宇博合作社代养，财政为每户每人补贴4000元。代养资产收益8%，每户收益960元。
   2、信贷资金支持。全村建档立卡贫困户中，2014年至2018年5月，获得金融扶贫工程“富农贷”的共有4户。这些户单户贷款额度1000-50000元，贴息利率为5%，实际利率低于5%的，按照实际利率贴息。2018年6月以来，年龄在18—65周岁、有贷款意愿、有劳动能力、有产业项目、诚实守信、符合金融机构要求，获得扶贫小额信贷的共有4户。这些户享受5万元以下、3年期以内、基准利率、免抵押免担保、财政贴息贷款政策。贷款用途主要用于养殖业，扩大养殖规模。

3、技术指导或技术培训。2019年，旗农牧局对我村有劳动能力的贫困户开展了种养殖技术培训。对有劳动能力、发展到户产业项目的贫困户，落实了产业指导员，指导产业发展。全村有村级产业发展指导员1人。

4、资产收益扶贫政策。

2016年，实施了新型农牧业经营主体（合作社）带动项目，由旗财政给合作社补贴，合作社给贫困人口分红，带动贫困人口每年每人分红2000元，连续四年，到2019年结束。

全村新型农业经营主体带动贫困户５户8人，其中郭志3人，李贵1人，柳井学2人，史建祥1人，郭永春1人。合计受益16000元。

全村村2017年整合资金项目资产收益分红。共发放收益金3.723万元，受益户33户55人。

18户无劳动能力贫困人口收益分红。使用旗级扶贫资产收益金5.4万元，对全村18户无劳动能力户进行综合保障兜底，户均增收3000元。

5、扶贫产业园建设项目。本村产业园项目为27.3万元， 资产27.3万元，年收益2.73万元。收益主要用于增加集体经济收入。

（七）基本公共服务方面

2014年以来建设安全饮水工程2处、全部是集中供水入户，街巷硬化工程10.5公里、土墙换砖墙工程12000延长米，村部改造工程211平方米、活动广场工程（一处）600平方米、标准化卫生室1处、乡村医生1个，卫生室服务能力达标。本村所在乡镇有卫生院，乡镇卫生院服务能力达标，有合格执业（助理）医师。便民连锁超市工程1处、文化活动室和党员活动室齐全。广播电视宽带通达。通生产生活用电，通公交车、班车。有电子商务配送站点1处，有垃圾存放点1处，垃圾集中处理。全村使用卫生厕所216户，爱心超市已经投入运营，本村所在乡镇有寄宿制学校4个，全村的基本公共服务设施齐全，服务水平、服务能力提升。

（八）经济及扶贫参与方面

1、2019年村集体经济可分配收益10万元。收入来源是扶贫产业园项目分红2.73万元，集中光伏电站收益0.3万元，其余旗财政补充集体经济。2020年集体经济收入在原有收入的基础之上，已经申报自治区扶持发展暖棚育秧项目125万元，上级审批后，集体经济收入可增加30万元。

2、本村有农民合作社3个。参加的建档立卡贫困户5户。

4、本村参加农业保险100户，其中建档立卡贫困户9户。

6、本村2016年以来享受厕所改造55户、饮水安全工程项目236户、入户路建设236户。

三、脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接情况

改善人居环境。提升公共服务和乡村治理水平，发展集体经济股份合作社，让村民得到入股分红，充分享受乡村振兴带来的成果。落实各项惠农政策，发展电商，落实好医疗保障，政策性兜底保障，完善村规民约，保障村民的正常生产生活秩序。

 以上是我村基本情况和扶贫政策实施有关情况，希望能够给普查组各位领导提供一些帮助，推动普查工作顺利顺畅开展。

2020年6月18日