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也谈范冰冰偷漏税案的处理 梁育南
作者:梁育南    文章来源:本站原创    点击数:838    更新时间:2018/10/6
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                                                   也谈范冰冰偷漏税案的处理
                                                                             梁育南

  
   
       范冰冰偷漏税案发了,近天有关部门已做了行政处理。对此,有许多人主张应予刑事重判,以显示法律的尊严和公平。这种主张是有道理的,也是可行的。可是对其处理方式,不一定就是一种,可能有多种,都能说出道理,也合乎法治,不违逆法律。那么,是否从中选择出更加有利的处理方式呢?
       
      处理范冰冰偷漏税案,一个是处理她本人,另一个是处理她所涉税款。这两个,哪个放在优先、首要的位置?当然放在税款上了,尽量完全收回税款,给国家挽回损失,保护公共财产,维护公共利益——国库的钱是公众大家的。法律、法治的优先、重心是维护公共利益、合法利益的。如果严加处理或是重判了她,而税款不能收回或不能完全收回,那么法律、法治的作用、职责还没有尽到或未完全尽到。这次对范冰冰行政处罚,补缴税款2.48亿元,再缴罚款合计需缴8亿余元。如果完全做到了,国家、民众没有损失,而且又数倍增加了收入,已经彰示了法律、法治的强大社会效用。
     
  范冰冰此案决非个案,影视圈、艺术圈比较普遍,过去就较多。所以,这个处理就要考虑普遍的处理。国家税务总局,已经对影视行业发出规令,限在年底前补缴完欠税而免予行政处罚,不予罚款;逾期不缴或不完全缴税,那就要行政罚款或追究刑责。对范冰冰的处理,是关系影视、艺术圈或社会全局性的问题,一个重点涉及回收国家财产、公共财产,采取宽严兼施、柔硬相济的做法是可行的,也是必要的。如果能以此把大量的偷漏税补缴回来,那也是法律、法治对社会的重大贡献。再有,也要改变一下过去重
刑期、轻罚款处理的认识。因为过去穷,大家个人钱财有限,罚款意义不大,还得给生路。所以,判刑就是刑期,罚款就是配搭;刑期是正式的,罚款就不够格了。
        实际上,刑事处罚,不只是刑期处罚,还有经济处罚;行政处罚,也不只是单纯的行政处分处罚,还包括经济处罚——二者具有并重地位。这次另外罚范冰冰5个亿,不予刑事处罚,罚的不轻了。普通人罚个500万,怕也招架不了,只能认刑期。有时,领刑期、避罚款,倒是容易的。
        这次,对范冰冰的处理,是有条件的不予刑事处罚,如到期不能如数缴齐税款与罚款,那还要刑事处罚。就是,对范冰冰来说,现在还没有解除刑事处罚。所以,这次处理范冰冰,处理得有重力,尤其是跟其他的只要主动缴完税就不罚的处理相比,对范冰冰下手也是够狠的。枪打出头鸟,她就是这次头一个挨枪的;别人欠税态度好了,棒子也不挨,鞭子也不挨。
        法治、法律是讲究社会效用的。过去对刘晓庆偷漏税案的处理,最后他们之间做了“合理分工”,有的接受处罚,有的入狱服刑,有的……而刘晓庆经过422天的拘押后,不予起诉,接着在外面一劲拍影视剧,一点不比在里面“轻松”,没白没夜地忙,有的同饰几个角色,是挣钱还债吧?虽然为个人的过错付出,但事情还是
最后了结,其做法考虑到照顾到各方的情况,体现出法律的人性化方面——就是在保持法律的严肃性、原则性前提下,有着人性的宽怀性、灵活性。
        范冰冰是个艺术人才,也是难得的很有影响的艺术资源,要让她在严重的过错面前付出沉重的代价同时,还是考虑给予她机会继续她的艺术活动,活跃社会娱乐,活跃娱乐市场,做下她的艺术贡献,国家还增加税收,个人也增加收入……这样,对各方各面来说,是不更要好些?人吗,犯错误了,付出代价是应该的,是不也要给下出路?
        …………

        2018年10月5日早

 

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